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公民导刊

公民导刊

2026年05期

本刊以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。

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巴山新语 | 久久为功护碧水

巴山新语 | 久久为功护碧水

■ 一河清水，折射一座城市的绿色底蕴；十年攻坚，书写为民造福的履职答卷。从昔日的“臭水沟”到如今的水清岸绿，梁滩河的蝶变，正是重庆深入践行习近平生态文明思想、坚持以法治力量守护绿水青山的生动实践。梁滩河全长80多公里，流经重庆高新区、沙坪坝区、北碚区，是嘉陵江下游右岸的一级支流。曾经，随着城市扩张，生态欠账累积，河水变黑发臭，鱼虾消失，成为群众避之不及的“黑臭河”。改变,始于2017年启动的
视野 | 中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作

视野 | 中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作

中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，着眼全局、前瞻布局，各地区各部门靠前发力、综合施策，我国经济起步有力，主要指标好于预期，彰显强大韧性和活力。同时，也面临一些困难和挑战，经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。要增强信心，以更大力度和更实举措抓好经济工作。会议
视野 | 垃圾都去哪儿了？

视野 | 垃圾都去哪儿了？

《重庆市生活垃圾管理条例》施行已超4年,垃圾分类投放已成为市民生活日常。分类后的垃圾会被运往何处、如何处置？让我们跟随镜头,一起来看看。本组图片由记者摄 ▼ 全貌。甘肃高龄津贴免申即享澎湃新闻近日，甘肃省民政厅联合多部门印发《甘肃省高龄津贴发放免申即享“一件事”实施方案》（以下简称《方案》），明确于2026年6月30日前，在全省全面推行高龄津贴“免申即享”服务，惠及全省80余万名
特稿 | 十年护水润民心

特稿 | 十年护水润民心

重庆地处长江上游生态屏障关键节点,境内江河纵横,水脉绵延。守护一江碧水,既是发展之需,更是必须扛牢的政治责任。十年来,我市以河长制为牵引,系统推进河湖综合治理,水生态环境持续向好,百姓亲水而居的幸福图景渐次展开。梁滩河,嘉陵江下游重要支流,横贯主城西部三区,曾是全市“污染最复杂、治理最艰难”的次级河流。由市人大常委会主要领导担任梁滩河市级河长以来,市人大常委会办公厅牵头统筹,沿线三区协同共治,一
特稿 | 十年治污涅槃重生

特稿 | 十年治污涅槃重生

“小鱼小虾回来了，水是真变清了。”今年，家住北碚区鲁能北渝星城小区的万承鑫有了惊喜发现，梁滩河北碚段支流龙凤溪中，儿时记忆中的河虾、小鱼又回来了。梁滩河，这条嘉陵江一级支流，历经十年“刮骨疗毒”式治污攻坚，实现了水质从劣V类到稳定Ⅳ类、今年2月全流域基本稳定Ⅲ类的跨越，以一场破解“先天不足”与“后天重压”的治理硬仗，书写重庆生态文明建设的生动答卷，完成了从“污水河”到“生态河”的涅槃重生。
特稿 | 一河碧水几多汗水

特稿 | 一河碧水几多汗水

昔日黑臭的梁滩河，经多年攻坚，重现水清岸绿。一河碧水，几多汗水。这场“逆袭”背后，藏着许多既硬核又温情的故事。生态治理没有捷径，有决心、有投入，就有回响。一个个真实的治污故事让梁滩河重获新生，也逐渐还清了曾经的环境欠账。一座污水处理厂的扩容之路在沙坪坝区土主街道向家坪村，葱茏绿意之间静卧着一座污水处理厂。 “你看这水，清得很。”厂区工作人员冉茂千站在出水口旁，语气里满是自豪。这是
特稿 | 清流潺湲生活安然

特稿 | 清流潺湲生活安然

高新区白市驿镇半边街公园成为市民休闲好去处。记者摄梁滩河是嘉陵江下游右岸的一级支流，发源于重庆高新区巴福镇，流经沙坪坝区，在北碚毛背坨汇入嘉陵江。绿水青山就是金山银山，一条河流的变迁，从来都与沿岸百姓的生活休戚与共、命运相依。如今清流归来，水岸焕新，烟火安然。本刊记者循着梁滩河的脉络，走访沿岸寻常人家，聆听他们对幸福新生活的感受。地点：重庆高新区人物：新农贸市场店主钟应兵
人大 | 巴渝实践站烟火气里“溢”满民主

人大 | 巴渝实践站烟火气里“溢”满民主

在南川区东城街道灌坝社区全过程人民民主巴渝实践站，针对网约车司机服务工作举行议事会。南川区人大常委会供图一座城市对待一张乒乓台的态度，有时就是丈量其民主刻度最精微的标尺。重庆市南川区东城街道灌坝社区林产公司家属院里，当居民因击球声扰民欲搬走球台，打球者却坚持不肯让步时，一场街道议事代表组织的“乒乓台圆桌会”就地铺开，最终在求同存异中达成共识。这是巴渝实践站里最常见的场景，全过程人民民主也
人大 | 以法治之力托起幸福“夕阳红”

人大 | 以法治之力托起幸福“夕阳红”

记者 “制定《重庆市养老服务条例(草案)》(以下简称条例草案)，有利于积极应对人口老龄化，满足养老服务需求，促进超大城市养老服务高质量发展。”2025年11月26日，条例草案提请市六届人大常委会第十九次会议一审，并于2026年3月24日提请市六届人大常委会第二十二次会议二审。近年来，从出台《重庆市养老机构管理办法》到《重庆市深化养老服务改革发展实施方案》，从人大代表提出相关意见建议、议案，到开
人大 | 打通人大监督与民生诉求连接通道

人大 | 打通人大监督与民生诉求连接通道

近日，在涪陵区荔枝街道龙湾社区全过程人民民主巴渝实践站内的社会保障观察点，社区居民、新就业形态群体，纷纷向志愿者咨询社保相关问题，每一条疑问、每一个诉求，都被详细记录进意见登记簿。建立社会保障观察点，是市人大常委会“建立人大全过程监督社会保障工作机制”的具体实践。日前，市人大常委会办公厅印发《重庆市人民代表大会常务委员会建立人大全过程监督社会保障工作机制实施方案》，选定26个区县（自治县）作为
人大 | 控烟工作如何跨越执法困境

人大 | 控烟工作如何跨越执法困境

记者 2021年1月1日，《重庆市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）正式施行。日前，市人大常委会围绕《条例》实施情况开展调研，重点了解政府及其部门责任落实、控烟规定落实与重点场所管控、控烟宣传教育与共治等方面的情况。调研了解到，《条例》实施以来，我市二手烟暴露率和吸烟率较《条例》实施前降幅明显，根据此前统计的结果，二手烟暴露率已下降至43.8%，成人吸烟率已下降至23.2%。但当前
人大 | “问”出建议办理新实效

人大 | “问”出建议办理新实效

“刘代表，这水真清澈！”近日，綦江区永新镇升平片区村民陈康站在田埂上，兴奋地给区人大代表刘龙打电话。此前，陈康曾因管网要穿越自家农田坚决不同意签字。如今，看着清澈的自来水通进家门，陈康感慨：“代表是真心为我们办事，当初是我鲁莽了。” 管网建设的“拐点”始于一场专题问政会。2025年8月，綦江区人大常委会首次开展代表建议办理成效专题问政。得益于会后建立的“代表全程监督”机制，提出供水管网改造建
人大 | 畅通民意汇聚民智

人大 | 畅通民意汇聚民智

习近平总书记指出：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。近年来，巴南区人大构建起人大代表民主议事机制，更好地丰富了代表联系群众的内容和形式。2024年1月，出台了《关于探索推行人大代表民主议事机制的指导意见》，建立了民主议事厅（室、点）等阵地；2024年8月，印发《关于进一步落实好人大代表民主议事机制的通知》；2025年8月，印发《巴南区人大代表民主议事机
人大 | 青海:率先立法强化行政执法监督

人大 | 青海:率先立法强化行政执法监督

2026年4月1日,审议通过了《青海省行政执法监督条例》(以下简称《条例》),成为国务院《行政执法监督条例》公布后全国首个出台的地方性法规,将于2026年6月1日起施行。 “通过近几年的工作实践看，仍然存在监督覆盖不全面、协调衔接不顺畅、纠偏刚性不足等问题，亟须通过省级层面立法予以系统解决。”在近日召开的《条例》解读新闻发布会上，党组成员、主任表示。解决“监督不全、协调不畅”问题针对监督边界不
法治 | 利用AI克隆“喜羊羊”配音

法治 | 利用AI克隆“喜羊羊”配音

重庆某科技公司侵权被判赔5万元记者近日，重庆市渝中区人民法院就广东某文化传播有限公司与重庆某科技公司侵害著作权及不正当竞争纠纷案作出生效判决。该案作为动漫配音AI化不正当竞争纠纷案，明确了生成式人工智能应用中，知识产权保护的核心裁判规则，为AI行业的规范发展划定了清晰的法律边界。《喜羊羊与灰太狼》是陪伴无数人成长的经典国产动画，自2005年播出以来，斩获“优秀国产动画片一等奖”等多
法治 | 还敢强迫游客购物？整治出大招了

法治 | 还敢强迫游客购物？整治出大招了

近年来，“诗和远方”成为人民群众幸福感、获得感的重要来源之一。但部分景区强迫游客购物等违法违规现象也有发生，侵害游客合法权益，扰乱市场秩序，影响了旅游业的高质量发展。近日，文化和旅游部2026年第一季度例行新闻发布会上传来消息：要求属地部门加强景区内外购物场所管理，督促经营单位明码标价、守法经营。强迫购物治理成效将与景区等级评定挂钩，对投诉集中、整改不力的景区将予以通报、惩戒，甚至摘牌。 “
法治 | 生态环境法“独立” 重塑法律体系格局

法治 | 生态环境法“独立” 重塑法律体系格局

今年全国人代会闭幕之际，全国人大常委会法工委就表示，以生态环境法典出台为契机，在我国法律体系中增设“生态环境法”部门。由此，此前由七大法律部门构成的法律体系，正式扩容为“八法并行”的全新格局，标志着法律体系的完善迈出了历史性的一步。追溯起来，在“中国特色社会主义法律体系”的立法新目标启动不久的1998年，立法机关即初步划定了七大法律部门。2010年法律体系即将形成之际，又进一步完善了法律体系的
社会 | AI浪潮中“一人公司”站上风口

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重庆仙桃数据谷已打造2个OPC社区,吸引超过30个OPC入驻。资料图近年来,随着人工智能(AI)技术的爆发式发展,OPC(One Person Company,一人公司)成为中国经济发展的新热点。前不久,重庆出台了《重庆市迭代推进“满天星”行动计划打造“未来星”OPC创业生态工作方案》(以下简称《工作方案》),提出到2027年底,建成一批具有重庆辨识度的OPC社区,培育出一批高成长性的
社会 | 重庆长护险试点6年的“变”与“盼”

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近日，《重庆市建立健全长期护理保险制度实施方案（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。其中提到，职工和居民参加基本医疗保险时同步参加长期护理保险（以下简称长护险）。这就意味着，除了参加职工医保的人员，参加居民医保的人员也被纳入长护险覆盖范围。该意见稿的公布，迅速引发社会关注，其中就包括谁来提供照护服务。市医保局提供的数据显示，截至2025年底，全市有定点护理机构748家、长护险从业人员1
社会 | 许龙川：唱响“家乡的味道”

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重庆市孕育了多张美食名片，其中，市级非物质文化遗产——“川久蒸鸭”，堪称当地“新一绝”。一只从老宅灶台走向现代化生产线的蒸鸭，不仅满足了食客的味蕾，更传承着家乡的美食文化。而将这道传统美味装进礼盒、送上世界餐桌的人，正是人大代表许龙川。同时，他还是一名坚持用音符记录家乡的原创音乐人。每一缕香气都是归乡的赤诚 “80”后许龙川是闻着蒸鸭的香气长大的。那香气，曾属于20世纪初涪州分州
文化 | 一江碧水穿峡过激流回旋自成“沱”

文化 | 一江碧水穿峡过激流回旋自成“沱”

一方水土，孕育一个地名;一个地名，承载一方文化。地名蕴藏着丰富的历史文化信息，不仅是空间标识，更是大地写就的无声诗行。山城重庆，群山叠翠、两江环抱。独特的地形地貌不仅塑造了“山在城中、城在山中”的立体城市景观，更深刻影响了地域文化的形成与发展。在巴渝地名谱系中，“坪”“坝”“沱”是最具地域标识性的存在。对重庆市民而言，“坪”“坝”“沱”是刻在日常里的地域记忆；对于城市文脉而言，它们是解
文化 | 路上春秋

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2008年秋天，一次从重庆经绵阳、西安、银川去往阿拉善左旗的自驾旅行，让我对“道路”有了不一样的理解。过七盘关时，因汶川地震余震被迫下高速绕行,看着滚落的山石堵在路面, 第一次让我真切感受到人类在自然面前的渺小。再上高速,一头扎进17公里长的秦岭隧道群。这条沿古米仓道开凿的通道，把古人翻越米仓山需要的7天脚程压缩成了两个小时的车程。千年蜀道的天堑变通途，又突然让人感知人力改天换地的
文化 | 谍战光影照腐朽历史镜鉴启新篇

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内容简介：《天亮无声》是由、合著的谍战题材长篇小说。系博士生导师，曾策划《孔繁森》等影视作品；为专业编剧，其剧本《失独》获夏衍杯优秀电影剧本奖。作品以1945年抗战胜利前夕至内战爆发为背景，聚焦上海隐蔽战线斗争。小说以中共地下党员箜篌与国民党特务的博弈为主线，穿插汤闻道、程元泰等师生四人因理想信念差异走向分裂的支线。全书通过27章加楔子、尾声的结构，结合“暗度陈仓”等章节标题构建谍战张
文化 | 法治护航守护山河长青

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今年，《中华人民共和国生态环境法典》诞生，承载了无数人的绿色期待，也将织就最严密的生态环境保护网。当表决通过的消息传来的时候，我记忆中采访亲历的画面也被唤醒。在两江新区石船镇石壁村，我曾见过大地的伤口。长年的采矿活动，给群山留下大大小小的矿坑。一场漫长的生态修复后，矿坑蓄满碧水，鲜花开遍山野，如今这里已经变成人们休闲打卡的“城市后花园”。在涪陵区马武镇西南部的外坝村，我曾见

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