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中共天津市委党校学报

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2025年02期

本刊坚持马克思主义为指导，坚持党在社会初级阶段的基本路线、基本纲领和方针政策，坚持解放思想、实事求是的思想路线和“百花齐放、百家争鸣”的方针，致力于中国特色社会主义重大理论研究。

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党的建设 | 以“智能”增“效能”：生成式人工智能对党内法规解释的深度赋能与路径优化

党的建设 | 以“智能”增“效能”：生成式人工智能对党内法规解释的深度赋能与路径优化

［摘要］生成式人工智能基于语义空间重构与知识图谱嵌入技术，系统破解了传统党内法规解释中存在的碎片化、随意性、滞后性等问题，在提升解释效率、增强解释权威、拓展解释空间等维度实现解释效能跃升。其深度赋能过程面临数据安全风险消解制度解释的权威性、算法自主性削弱制度解释的准确性、伦理和权责异化冲击制度解释的严肃性三重逻辑困境，对维护制度权威带来风险挑战。以智能技术增益制度解释效能，打造技术自主可控、
政治学理论 | 辩证理解中国传统政治制度文明的当代意义

政治学理论 | 辩证理解中国传统政治制度文明的当代意义

［摘要］中国传统政治制度文明是传统政治制度中积极成果与进步成分的集合，体现的是中华优秀传统文化在制度层面的精髓，具有历史价值、普遍价值与现代化价值。历史价值强调中国传统政治制度文明在历史语境中能够回应和解决中国前现代社会的问题，并能够在一定程度上呼应现时代的政治生活实践。普遍价值体现在中国传统政治制度文明能够以文化传承中的核心成分为治国理政、文明延续及解决中华民族发展不同阶段中的普遍问题提
公共治理 | 公共文化服务共同体：理论坐标、实践表征与未来进路

公共治理 | 公共文化服务共同体：理论坐标、实践表征与未来进路

［摘要］公共文化服务共同体作为一种多元协同合作机制，是政府、企业和社会组织等利益相关者为满足人民群众日益增长的公共文化服务需要，通过跨部门、跨行业、跨区划、跨虚实空间等协同方式提供高质量公共文化服务的治理创新模式。公共文化服务共同体建设呈现共同生产、文旅深度融合、区域竞合、数字赋能等实践表征。推动公共文化服务共同体的发展，以顶层设计与区域试点双轨护航共同体建设，以多元激励机制培植公共文化服
公共治理 | 制度选拔：贯穿中国国家治理体系的效能设计

公共治理 | 制度选拔：贯穿中国国家治理体系的效能设计

［摘要］制度选拔，是尝试去解析中国式现代化腾飞的一个标识性概念。制度选拔制是在中国国家治理体系内部通过多重制度的相互构建与配合形成的，是一种以效能为导向、以选拔为主要特征的制度保障与创新机制。内卷与僵化是该机制的伴影，需要持续性构建与调适来缓解。赋予制度以生命，让制度在制度有机体内新陈代谢，基于中国的制度选拔实践与理论，有望拓展为有机的制度主义研究这一新分支，为中国自主知识体系贡献新增量。
数字化转型专题 | 数字政府建设成效评价：问题反思与前景展望

数字化转型专题 | 数字政府建设成效评价：问题反思与前景展望

［摘要］数字政府建设高歌猛进，针对其成效的各类评价发展迅猛。数字政府建设成效评价主要聚焦政府网站绩效评价、数字政务服务能力评价与各类专项功能评价，缺乏对这些评价的元评估。数字政府建设成效评价存在的问题可归结为评价内容、评价方法和评价模式三个方面的十大问题。评价内容存在片面性、重外部轻内部、重供给侧轻需求侧、重产出结果轻投入成本的问题；评价方法存在重客观数据轻主观感知、重有感评价轻无感评价、
数字化转型专题 | 技术与组织的适配：城市公共服务数字化转型中的双向动态调适

数字化转型专题 | 技术与组织的适配：城市公共服务数字化转型中的双向动态调适

［摘要］在城市公共服务数字化转型中，技术与组织的适配是关键。刚性为技术与组织的融合划定了边界，既要防止技术优势沦为空洞的技术躯壳，也要避免组织价值在数字化转型中被稀释。弹性使技术与组织的深度互嵌具备条件，既保障了技术优势的发挥，又确保组织价值的有效传递。韧性是数字公共服务在稳定性与安全性、多样性与包容性、适应性与灵活性等方面的综合表现。“刚性-弹性-韧性”的协调是城市公共服务数字化转型中技
数字化转型专题 | 从数字悬浮到技术融合：数字机关事务的运行困境与优化路径

数字化转型专题 | 从数字悬浮到技术融合：数字机关事务的运行困境与优化路径

［摘要］数字机关事务是数字技术与机关事务的深度融合，旨在以数字技术赋能提升机关事务治理效能。技术嵌入行政组织的过程易受制度惯性与执行偏差的复合影响，引发虚拟政绩泛滥、机构适配失灵及需求导向偏移等“负能”困境。技术脱嵌、数据瓶颈、结构断裂与制度滞后造成数字机关事务运行的浅表化、低效化、碎片化和无序化，使数字技术“悬浮”于机关事务运行之上，难以真正实现二者的有效融合与协同发展。数字机关事务运行
社会治理 | 借势发力与治理赋能：激发基层政府组织活力的行动策略

社会治理 | 借势发力与治理赋能：激发基层政府组织活力的行动策略

［摘要］组织活力是衡量治理效能的重要标准之一。与传统的条块关系调适策略相比，借势发力与治理赋能关注纵向府际互动关系对条块关系的动态调适作用，增强“块”对“条”的借力及“条”对“块”的赋能，很大程度上折射出基层治理场域不同行动者的差异化行动策略及逻辑。基于党建势能、政治势能和改革势能，借势发力重视自下而上地积厚组织发展势能，展现出乡镇政府组织行政借力逻辑下的主动争取。通过组织赋能、资源赋能和
社会治理 | 邻里重建何以助推社区治理共同体建设？

社会治理 | 邻里重建何以助推社区治理共同体建设？

［摘要］以“邻治”为标志的邻里重建是推动社区治理共同体建设的重要探索。“邻治”模式可以分为激活型治理、嵌入型治理、整合型治理和修复型治理四类形态。 “邻治”得以有效运行的内在机理在于以网格为场域，组织动员聚合邻里资源；以关系为媒介，服务优化激活邻里互动；以规约为牵引，达成共识联结邻里利益；以团结为导向，集体行动助推家园建设。克服“邻治”有效推进面临的诸多难题，在于遵循“邻治”内在

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