中图分类号：F812；B20 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2026）02-0136-009

党的二十届四中全会提出，“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合"[1];2025年，中央经济工作会议进一步明确"必须坚持投资于（试读）...