中图分类号］F123.399；C92-0[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2026）05-0072-14

一、引言

2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议明确指出，“十五五”时期（2026年至2030年）是基本实（试读）...