〔中图分类号〕FZ12.3；F842.61〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-4769（2026）03-0117-12

一、引言

2025年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出（试读）...