城市更新是覆盖空间重构、功能完善、服务升级、文化传承、治理创新的系统性变革。立足“十五五”开局新起点，必须坚持系统思维、底线思维、为民思维，统筹好发展与安全、存量与增量、建设与运维、城市与乡村的关系。（试读）...
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