2024年中央一号文件提出深入实施农村人居环境整治提升行动,并明确提出要完善农民参与和长效管护机制,凸显了农民在乡村治理中的主体作用。然而,传统“自上而下"的行政化推进模式导致治理主体错位[1],部分地区出现(试读)...